于是，在经过短暂的商讨后，联军开始改变打法，转移作战目标，派出股军队，散入各处，烧杀抢掠，黑汗大汗哈桑更是亲自领军北上出击，意图把那些臣服大汉的突骑施部落，重新纳入安拉的怀抱。
    而那些突骑施人，过去本就长处黑汗的统治之下，投靠大汉也属于当初的局势使然，如今新汗归来，还带回了ysl大军，其势甚大，不少部族势力又果断转变立场，安西都督府在北方部族初步建立的脆弱统治，迅速崩溃。
    当然，安西高层并不重视那些突骑施人，叛服如何，都不是最紧要的问题，但部族背反，东北部的失陷，也确实对碎叶的防御有所影响。
    并且，那些绕过碎叶城，进入珠海盆地腹地进行侵扰破坏的敌军，就刺激到安西汉军的敏感神经了。
    新建立的安西都督府，以碎叶城为中心，但真正的精华地区，就是环珠海一带，倘若坐视这些地区被摧毁，即便保住了碎叶，那对整个安西都督府而言，也是难以挽回的损失。
    并且，刘旻一直在推动国内移民，在朝廷的支持下，也取得了一定成果，虽然人数还不满万，但已经开启了一个好头。
    把人招过来了，面对外敌入侵，却不能保护，那今后还有谁愿意到安西来。仅仅保住碎叶，以安西军的实力是足够的，但为了安西日后的发展，刘旻却不能太过保守。
    经过与都督府下文武们的商量，刘旻终是痛下决心，决定冒一次险，哪怕付出一定代价，也要击退东寇的ysl联军，阻止他们在安西境内肆虐。
    开宝二十三年九月二十五日，刘旻亲率两万五千步骑出碎叶城，寻求ysl联军决战，双方战于碎叶水畔。由于此前的分兵行为，监视碎叶的联军只有三万余众，汉军的兵力劣势在这场战役中并不大。
    连续数场天雷勾地火般的激情碰撞后，以联军不支，汉军惨胜告终。汉军伤亡近五千，联军逾万，若非久战，又顾及北方的哈桑军，刘旻不会放弃扩大战果的机会。
    这是时隔二百年，中国与中亚又一次的激烈碰撞，以尸横遍野告终。ysl联军一溃败百里，汉军则收尸还军碎叶，而这显然只是一个开始。
    第295章 难
    一场漫天大雪后，洛阳明显更冷了，北风呼啸，寒潮涌动，几乎把人的思想都冻结。潘美行走在宫道间，步伐稳健地朝垂拱殿而去，飘飞的白须与周遭的积雪相衬，身姿依旧挺拔，只是表情有些严肃，去见刘皇帝容不得丝毫的轻佻大意，还没到殿，已然调整好了情绪。
    外面冰天雪地，殿中却还是温暖如春的，自隆冬以后，刘皇帝就基本宅在这暖室之中了，如非必要，很少外出，连殿门都不愿意多踏出，他对那酷寒天气，是越发忌惮了。
    至殿前，请求觐见，经过通报，很快便得到刘皇帝召见的回应。殿内，刘皇帝正在研究地图，皇舆全图，不只是大汉，周边诸国部族，包括南洋、天竺、大食等海外国家势力，都有标记。
    雍王一行出使还是很有意义的，更加全面、系统地提高了大汉对异域邦国的探索认知，如今，经过汇总整理，又有少府的制图能工巧施妙手，最终呈现在这张舆图上。
    不论何时，刘皇帝身边挂着的，永远是大汉最权威、最全面、最详细的地图。此时，刘皇帝的注意力基本在两片区域，一南洋，二中亚，一个是盘中餐，一个则是直接冲突的对象。
    以刘皇帝的眼光来看，这张地图仍旧很粗糙，比如南洋那些大岛的勾画，就有些抽象。但以当下制图技术与条件来说，这已经是这个时代制图巅峰了。
    细节上或许有诸多错漏，但至少把当下主要的国家及势力都给探明里了。而在这张图上，能够直观地感受到，如今的大汉究竟是怎样一个庞然大物，影响力又是何其广泛深远，这是一个足以让国人自豪，让人心潮澎湃的成就，刘皇帝也不例外。
    然而，每观此图，短暂的激动过后，剩下的便只有茫然与疑虑了。前者在于，拔剑四顾，全无敌手，安西虽然战起，但刘皇帝还真没怎么将对方放在眼里。
    后者则因为一个困扰了刘皇帝很多年的问题，国家是不是越大越好？这个问题，早在开宝北伐之后，刘皇帝便已经有所醒悟了。考虑到当下朝廷组织力与执行力，以及艰难的交通、落后的通讯条件，又坚持着集权，如此维系这庞大帝国，随着时间的流逝，也是越发感到困难了。
    那是一种抵达天花板，逼近极限的感觉，若欲强求，不是碰个头破血流，便是崩溃自乱。当初开宝北伐后，刘皇帝暂息扩张之心，停罢开边之志，想要修养生息，进行收缩战略，那也是无奈之举。
    取得了一定的效果，大汉获得了差不多十年的和平发展时间，外无大战，内少乱事，那也是所谓“开宝盛世”最平静的一段时间。
    然而近几年，情况显然又有所变化，或主动，或被动，纷乱不断，折腾不已。榆林叛乱，海外开拓，黑汗战争，诸边骚乱，十年休养生息的成果，不说被消耗一空，也差不多了。
    若非自海外的无限掠夺中回了不少血，朝廷面临的问题就更严重了。而对海外的开拓，也不是毫无成本的，海军的建设，舰船建造、武器开发、人员俸禄、训练远航，小规模的冲突战争，等等，都是支出大头。
    时至如今，帝国就像一辆高速行驶的马车，走在一条既熟悉又陌生的道路上，前人的足迹早已被覆盖，而前途如何、道路尽头是怎样的风景，谁也不知道。
    有些时候，想起这些，刘皇帝甚至是惶恐的。政策调整，刘皇帝一直在做，但往往做得不彻底，船大难调头，而稍微有点风吹草动，便又回到原来的轨道上，就仿佛有什么意志在左右一般。
    这一年中，吏治清理，风波闹得那般大，决心那般坚定，一副要杀尽天下贪官的样子，但一看势头不对，还不是果断改弦更张，也是刘皇帝那该死的危机感。
    不动，只会眼瞧着弊症加剧、矛盾丛生，动又不能太狠，过刚则易折，大汉虽然强盛，但真不是能随便折腾的。当然，这也只是有为之君才能感受到的苦恼了。
    “陛下！”入殿，见到微驼背，仰头望着舆图的刘皇帝，潘美恭敬地行礼。
    闻声，刘皇帝再度从凝思之中回过神来，大概是太入迷了，表情一时没恢复过来。冷淡地看了潘美一眼，冲他摆了摆手，面容僵硬地对他道：“来得正好，卿也来看看这皇舆全图！”
    “是！”潘美闻言，蹑步近前，仔细地观望了好一会儿，方才感慨道：“气派！如此辽阔版图，壮丽江山，自古而今，也唯有我大汉能做到了！”
    对于潘美的感慨，刘皇帝没有太多欣喜的反应，想了想，道：“地大物博，人口殷实，固然值得欣喜，然而如何守住它？”
    余光瞟了眼刘皇帝，潘美搞不懂刘皇帝的心思，更添几分谨慎，想了想，中规中矩地道：“回陛下，还需以贤臣良将以守之。”
    “如此就够了吗？如此可以长治久安？”刘皇帝低声呢喃道，表情严峻，眉带忧思，眼神犹如哲人一般深邃……
    若是换个文臣，听刘皇帝这么说，恐怕就又要引经据典，高谈圣人之道，阔论安邦之策。但潘美，没有贸然开言，对于他自己都想不明白的事，可不会乱说。
    刘皇帝没有继续沉浸在自己的情绪中，很快收拾心情，脸色恢复正常，对着潘美笑道：“何事劳你这个枢相亲自来报？”
    闻问，潘美立刻亲自呈上一道奏章，解释道：“陛下，安西来报，ysl贼军大部已然西撤，碎叶城平安无事，战事暂时平息！安西都督府，正在清理渗入腹心的贼军小股残寇，休整积蓄，以应对来战事！”
    “碎叶水一战，终是把那些贼军打痛了吧！”闻言，刘皇帝轻笑道。
    潘美沉默了下，道：“我军损失也不轻，碎叶水一战还是太冒险了，稍有不慎便是满盘皆输，既要御敌，又要保境，魏王殿下两者求全……”
    潘美话只说一般，但刘皇帝已经听明白他的意思，显然对于两个多月前发生的碎叶水之战，潘美这个老帅是另有看法的。
    当然，也就事后这么稍微表达一下见解罢了。不过，刘皇帝却多少能够理解刘旻的考虑，若是换作他，或许也会选择冒险，毕竟，刘旻如此举措的背后，显然是把安西当作他自己的地盘去经营了。
    否则，守住一个碎叶城，以安西的实力，能有多大困难，只待朝廷援军赶到，抓住机会便能反推回去，甚至获取更大的战果。
    “援军到何处了？”刘皇帝问道。
    潘美答道：“高昌道已遣三千军入安西，枢密院自河西、秦陇地区抽调兵卒一万两千兵马，已入高昌境界，若欲支援安西参战，还需等来年开春，天气回暖之后！”
    刘皇帝点了点头，终是忍不住叹道：“还是太远了！调兵遣将，时间都是以数月计，来回甚至以年计，这样的战争，耗费太大，得不偿失啊……”
    对此，潘美也是默然，要打是刘皇帝的决定，如今又在心疼成本，那他们这些执行的臣僚，可就难受了。
    “以你的经验判断，靠安西目前的实力，能够守住碎叶吗？”刘皇帝突然道。
    潘美闻言稍愣，迅速盘算了下，拱手地道：“若敌军仅是目前表现出来的实力，以安西目前的军力，即便难以全面兼顾，稳守拒敌，是没有问题的！”
    感受到潘美肯定的语气，刘皇帝沉吟几许，道：“暂时停止西北各道大规模动员，安西那边，告诉刘旻，朕不管他怎么打仗，但战略上先以防守为主。枢密院此后的调度安排，也以此为基础！”
    “是！”潘美有些意外，但还是迅速应道。他听出来了，刘皇帝这是不打算在安西大打出手了，如此也好，要是征发个十万军西征，那也实在难抗……
    潘美退下后，刘皇帝又望着舆图出神，每每这个时候，宰割天下、行分封事的念头便不断上脑，剪不断，掐不灭。
    分封的利弊已无需多说了，即便有足够沉重的历史教训摆在面前，但轮到刘皇帝的时候，仍旧不可遏制地动了此念。
    自然不是为了给儿子们一个基业，这种想法太可笑，真正的考虑，还是如何保障帝国基业能够更加长久地传承下去，以宗室皇子分戍四方，给朝廷构建一条牢固可靠的防护线，便成为了一个可行的办法。
    至于可能造成的后患，那便是将来的事情了。不需隐晦地说，作为一个几十年的专制皇帝，早已不把天下视为天下人的天下了，家天下就是家天下，这不为灵魂认知所左右，只关乎人性。
    对刘皇帝而言，自己的儿子兄弟，总要比那些官僚要更可靠吧。不过，考虑到分封大概率带来的祸患，刘皇帝又始终犹豫着，像西晋那样滥封是不可能，思来想去，目光又落到大汉周围的那些边边角角上了……
    第296章 缺人了
    开宝二十四年，比起往年似乎又冷了许多，都到三月了，春寒依旧未曾消退，寒潮不时反复，早晚的凉意几乎能侵入人的肌骨。
    这是刘皇帝当国的第三十九个年头了，对于一个帝王来说，这样的执政时间实在是漫长，漫长得有些令人麻木，不说他脚下的那些臣民了，就是刘皇帝自己，时而都有茫然之感。
    一年一度，嘉庆节又要到了，只是今年刘皇帝却没有过节的兴致了，甚至降旨让宫中不用做太多的准备，仪式不搞了，御宴不设了，只打算把皇亲国戚们聚在一块儿，吃吃饭，聊聊天，也就罢了。
    不过，宫外的情况，刘皇帝就没刻意去左右了，但西京臣民的反应可不像刘皇帝那般平淡。即便是一个平民百姓，都已经被动地养成了过节的习惯，虽然比不上与元夕、清明、中秋、冬至，但也是一个重要节日，开始融入百姓们的生活。
    别的不提，就冲着嘉庆节前后三日所有官铺公店的商品都要大减价，就足够令人欣喜，要知道许多民间商家铺面，逢年过节，都是要涨价的……
    至于贵族官僚们，那更不需鞭策了，皇帝过不过是他的事，作为臣子却不能不有所表示，主流如此，一旦和大众有所区别，那今后的仕途升迁也说不准就被区别对待了。甚至于，对于很多官僚而言，嘉庆节就是一年一种最重要的节日，舔皇帝这件事上，甭管权势地位如何，都不磕碜。
    “怎么会这么乱？”垂拱殿内，老皇帝缺乏自知之明地冲吏部尚书吕端斥道：“钱塘大堤翻修两年了，还没竣工，这竟然又向朝廷要拨款，当初谁做的预算，还是有人在其中上下其手，中饱私囊？
    山南、剑南、东川、辽东、江西、广西、云南……十几道的秋税，拖了近四个月了，还没收齐，竟然还有脸向朝廷请求宽免时间，是不是刻意拖延，拖到最后干脆赖掉？
    政务废弛，效率低下，各地官府都在干什么？官员们又是如何尽职尽责？难道大汉官府上下，尽充斥着一些尸位素餐之徒吗？
    你们这些中枢宰臣，又是如何督促鞭策的？”
    刘皇帝翻阅着自下边呈上的一些公务奏章，是越看越气，越看越不满意，有太多迟误疏漏之处，原本那个高效清明的朝廷官府，如今竟有“糜烂”之势，拖延、低效，混乱、错漏，看不到一点让人欣喜的事情……
    面对刘皇帝的怒声责问，吕端倒还算镇定自若，躬身一礼，禀道：“陛下，钱塘大堤的翻新，此前由水部郎中樊知古负责督造，统筹全局。去年六月，受人举报贪污修堤公款，与其属下七人，被下狱调查，工程由此停工。
    去岁冬，朝廷再启工程，由其副职郑怀负责主持，后又调查出，樊若水之案，乃是由人构陷，幕后之人正是郑怀。
    郑怀下狱问斩，工程再度耽搁。后经臣与工部讨论，决定复用樊知古，继续主持大堤修葺，如今已然全面复工。
    如今向朝廷请求追加修缮款项，想来是因为此前几次耽搁，工期延误，再加正逢农时，劳役征发成本增加，此前下发款项已不足支撑大堤完工，因此不得不请求加拨款项……”
    “该杀！”吕端刚说完，刘皇帝便厉声道，老脸上笼罩着一层怒色：“这些奸臣，官场斗争，权力倾轧，已到罔顾大局、无视国计民生的地步了吗？简直可恶！”
    面对发怒的刘皇帝，吕端只是稍微矮了下身体，没有接话。平复了下情绪，刘皇帝问道：“这个樊若水的情况查清楚了，确定是清白的？”
    闻问，吕端业务熟练地答道：“禀陛下，樊若水，字仲师，原名若水，祖籍京兆，祖、父仕于江南。其人生长于池州，江南平定后，任职于池州，开宝七年进京参考，以工科第一取士。
    其人精明强干，有吏能，敏捷善辩，观政之后，先后任职于财政、工部，后外放淮东、河南，历任县、州吏职，三年前上调中枢，任工部水部郎中……”
    “好了好了！”见吕端滔滔不绝，刘皇帝打断他，道：“朕不是问你此人的履历！不过，从你描述看来，此人似乎有些才干，没有差错，可委以重任？”
    对此，吕端又保守地道：“就目前而言，钱塘大堤工程，用此人足可妥善完工！”
    “你吕端看人，朕还是相信的！”刘皇帝这么说。
    “臣不敢当！”
    瞥了他一眼，刘皇帝淡淡道：“这樊知古，此前看起来是受委屈了，这样，给他挂个工部侍郎衔，至于修堤钱款，让财政司核算一番，该批就批。另外，告诉那樊知古，好好干，钱塘大堤若修好了，他这个工部侍郎给转正，若是修不好，再出问题，那他就去填堤坝！”
    即便老成如吕端，听刘皇帝这般吩咐，心中也不禁颤了下，这又是拿着出鞘的钢刀在鞭策臣僚，这“工部侍郎”的补偿，对那樊知古而言，恐怕也过于沉重了。
    稳住心神，见刘皇帝还直勾勾地盯着自己，吕端又平静地继续解释：“至于政务混乱，公事迟滞，臣与有司也做了了解，初步判断，该是这半载至一年以来，自中枢到地方，汰换了太多官员职吏，提拔了太多新吏。
    新履任的官吏，需要一定适应时间，且有不少人，在治政经验与办事才干上，有所缺陷，需要锻炼。而至今，全国各地官府，仍有不少职位未曾落实……”
    吕端这番解释，刘皇帝是越听越不对味，不禁恼火地打断他：“依吕卿的意思，这是朝廷吏治整肃造成的？难道只有靠那些贪官污吏，政事公务才能顺畅运行，没有他们，官府政事反而一片混乱？岂有此理！还有，倘若有才不配位者，吏部为何要安排？委官任职不以才，依据的是什么？”
    “陛下，臣并非此意！只是，眼下自中枢及地方各级官府，实在需要一定时间的调整！”吕端不急不缓，从容应道：“另外，待各地官职缺额甚大，还需职司陆续落实……”
    看吕端始终不慌不忙的模样，刘皇帝也意识到了，对这老儿发脾气，实在没什么意义，自己反而落了下乘。
    思索了片刻，刘皇帝问道：“大汉如今也会缺人做官？”
    对此问，吕端心中微叹，如果刘皇帝用心去了解一下，这一年来里外上下究竟拿下了多少官吏，就不会问出这种问题了。更何况，缺的不是做官人，而是符合标准、能力足够的人。
    不过，吕端的表情已然说明了一切，稍作考虑，刘皇帝又问：“那些观政进士、学士、候补人士，都安排下去了吗？”
    吕端颔首：“回陛下，这是吏部遴选官吏的第一选择！”
    眉头不禁蹙了下，随即道：“开恩科！另外，与枢密院相互配合，从退役军官中，考核选拔！吏部也都花些心思，办法总比困难多，朕再给你半年的时间，把这人员问题给朕解决了！如此乱象，朕不想再听到看到！”
    “是！”吕端平静地应道。心中终于松了口气，所幸刘皇帝还给了半年时间，就怕刘皇帝急躁地要求一步到位……
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